Manuver yang Mengakhiri Pakatan

Azmin Ali (kanan) usai melakukan pertemuan dengan Menteri Transportasi Singapura Khaw Boon Wan, di Putrajaya, Malaysia, September 2018./ Reuters/Stringer

New Sin Yew juga memperingatkan bahwa krisis ini berdampak pada ekonomi. “Pada hari pertama saja, masalah ini menyebabkan kerugian sekitar 44 miliar ringgit Malaysia,” tuturnya. Pada hari Mahathir mengundurkan diri, Bursa Saham Malaysia (FBM KLCI) jatuh ke level 1.486,71, terendah sejak 23 November 2010. The Edge Malaysia memperkirakan lebih dari 43 miliar ringgit hilang karena investor menarik diri dari pasar.

Namun nyaris tak ada unjuk rasa di Kuala Lumpur. Satu demonstrasi kecil terjadi pada Rabu, 26 Februari, oleh massa Partai Keadilan Rakyat (PKR), anggota koalisi Pakatan Harapan, di Jalan Changkat Semantan. Para demonstran antara lain mengecam Mohamed Azmin Ali, Wakil Ketua PKR dan Menteri Ekonomi dalam kabinet Mahathir, yang turut hadir dalam pertemuan di Sheraton itu. Mereka menudingnya sebagai biang kejatuhan pemerintah.

Azmin Ali bersama Presiden Partai Bersatu Malaysia (PPBM) Muhyiddin Yassin adalah dua politikus dari Pakatan Harapan yang bertemu dengan anggota parlemen oposisi di Hotel Sheraton untuk membentuk Perikatan Nasional. Sehari setelah pertemuan itu, Partai Bersatu, yang memiliki 26 kursi di Dewan Rakyat, menyatakan keluar koalisi dari Pakatan Harapan. Azmin Ali, bersama sepuluh anggota parlemen dari PKR, juga mundur dari partainya.

Keluarnya kubu Azmin dan Partai Bersatu menyebabkan Pakatan Harapan hanya memiliki 92 suara di parlemen, di bawah mayoritas sederhana 112 suara. PKR pun akhirnya memecat Azmin dari partai karena menganggapnya berkhianat. “Itu pengkhianatan dalam level tertinggi,” kata Sekretaris Jenderal PKR yang juga Sekretaris Jenderal Pakatan Harapan, Saifuddin Nasution Ismail, kepada Tempo, Kamis, 27 Februari lalu.

Raja kemudian memanggil 221 anggota parlemen, kecuali Mahathir. Di depannya, mereka diminta mengisi dokumen dan menuliskan nama, kartu identitas, serta nama calon perdana menteri pilihan masing-masing. Setiap legislator hanya diberi waktu tiga menit.

Setelah Mahathir mengundurkan diri, hampir semua partai menyatakan dukungan kepada politikus veteran itu agar tetap menjadi perdana menteri. Banjir dukungan itu membuat pendukung Azmin Ali yakin Mahathir akan menjadi perdana menteri lagi. “Sekarang Mahathir punya dukungan supermajority. Ini pertama kali dalam sejarah. Berhenti dari partai, menjadi independen, mendapat sokongan dari partai-partai,” ucap Khalid Jafar, bekas penasihat khusus Azmin Ali, kepada Tempo.

Saat pemanggilan anggota parlemen oleh Raja berlangsung, Mahathir juga menemui satu per satu ketua partai di kantornya. Presiden PKR Anwar Ibrahim dipanggil Mahathir pada Selasa, 25 Februari lalu. Menurut Saifuddin, Mahathir menyatakan kepada para ketua partai itu bahwa ia mendapat dukungan dari semua partai. Mahathir juga menyebutkan akan menjadi perdana menteri atas dukungan anggota parlemen, bukan partai, serta berfokus pada ekonomi. Anwar keberatan. Menurut Anwar, hal itu tidak bisa jalan dalam politik Malaysia. Apalagi bila dalam pemerintahan gabungan ada Partai Aksi Demokratik (DAP), yang dimusuhi Organisasi Nasional Melayu Bersatu (UMNO) dan Partai Islam Se-Malaysia (PAS).

Setelah bertemu dengan Raja, UMNO dan PAS menarik dukungan terhadap Mahathir karena dalam rencana kabinet Mahathir akan ada DAP. Pakatan Harapan juga menyatakan tak lagi mendukung Mahathir dan menyodorkan Anwar Ibrahim sebagai calon perdana menteri.

Istana Negara, dalam siaran persnya Jumat 28 Februari menyatakan, belum ada nama anggota parlemen yang mendapatkan dukungan suara mayoritas untuk menjadi perdana menteri dan membentuk pemerintahan. Sampai Jumat 28 Februari lalu, menurut taksiran Malay Mail, Anwar Ibrahim mendapatkan 92 suara. Muhyidin Yassin meraih suara lebih besar karena antara lain didukung UMNO, PAS, MCA, MIC, dan PKR dari kubu Azmin Ali.

Dengan jumlah suara yang berada di belakang Muhyiddin, Pakatan Harapan berubah pikiran. Dalam siaran pers Sabtu siang, 29 Februari lalu, Pakatan mengusung kembali Mahathir sebagai calon perdana menteri. Namun upaya itu tak membuahkan hasil. Istana Negara, dalam siaran pers Sabtu sore, menetapkan Muhyiddin sebagai pengganti Mahathir. Pria 72 tahun, yang juga mantan politikus senior UMNO itu dijadwalkan dilantik sebagai perdana menteri ke-8, Ahad 1 Maret.

***

Banyak spekulasi mengenai langkah Azmin Ali merintis pertemuan di Hotel Sheraton. Orang dekat Azmin menilai perkembangan saat ini tidak terlepas dari ketegangan hubungan antara Azmin dan Anwar Ibrahim. “Meski banyak didukung di dalam, Azmin dan orang-orangnya dikucilkan,” ujar Radin Shamsul Kamar, pengurus PKR dan pendukung Azmin. Kelompok Azmin merasa ditekan. Saat datang rapat diabaikan, tapi jika tak datang mereka bisa diancam dengan sanksi.

Saifuddin Nasution mengakui adanya ketegangan hubungan itu. Menurut dia, masalah serius antara Azmin dan partai terjadi setelah pemerintahan Pakatan terbentuk pada 2018. Meski dinilai kurang banyak berperan dalam pemenangan pemilihan umum, Azmin diberi jabatan Menteri Ekonomi dan terlihat seperti anak emas Mahathir. Ia juga kerap bertemu dengan oposisi serta menyerang Anwar Ibrahum dan partai secara terbuka. “Muncul usulan agar diberi tindakan, tapi tidak dilakukan. Pak Anwar ini sabar luar biasa,” katanya.

Masalah lain adalah soal serah-terima jabatan dari Mahathir ke Anwar. Menurut Khalid Jafar, Anwar mengarahkan anak buahnya agar selalu menekan supaya ada transisi politik. “Tiap hari soal ini dibahas. Ini menimbulkan ketidakstabilan sehingga agenda sebenarnya pemerintah untuk reformasi dan memulihkan ekonomi dilupakan,” ucap mantan penasihat Azmin itu.

Tekanan terhadap Mahathir juga menjadi alasan Azmin bergerak. “Upaya pemaksaan terhadap Mahathir agar menentukan tanggal peralihan kuasa sebagai usaha jahat untuk menjadikannya sebagai lame duck prime minister. Justru itu, kami telah mengambil langkah proaktif untuk menggagalkan konspirasi menjatuhkan Perdana Menteri di tengah-tengah periode,” ujar Azmin dan sepuluh pendukungnya dalam pernyataan bersama pada Senin, 24 Februari lalu.

Saifuddin menepis tudingan itu. Menurut dia, transisi politik dari Mahathir ke Anwar salah satu komitmen Pakatan Harapan. Mereka menilai hal itu sudah disepakati setelah ada pertemuan pada 21 Februari lalu. Kesepakatannya, Pakatan Harapan mempersilakan Mahathir terus menjadi perdana menteri hingga selepas pertemuan Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Malaysia pada November mendatang. Tanggal pasti transisi diserahkan kepada Mahathir. “Jadi, kalau ada pandangan bahwa Anwar dan pendukungnya tak sabar, itu tidak terbukti,” tuturnya.

•••

AHAD pagi, 23 Februari lalu, pukul 09.00, para petinggi PPBM datang ke markas partai. Mahathir Mohamad, sebagai pendiri dan pemimpin partai, ikut hadir. Partai yang dipimpin Muhyiddin Yassin ini merupakan partai yang sebagian besar anggotanya mantan pendukung UMNO. Muhyiddin sendiri Wakil Perdana Menteri dan Wakil Presiden UMNO pada masa Najib Razak.

Pertemuan tertutup yang berlangsung sekitar tiga jam itu berlangsung keras. Di dalam partai, terjadi perdebatan tentang keinginan berkoalisi dengan UMNO. Jumlah pengurus yang ingin berkoalisi dengan UMNO lebih dominan. Selain itu, mereka tak ingin ada DAP dalam koalisi. Menurut sumber Tempo, Mahathir tidak gembira dengan hasil itu. Selama perdebatan, tangan Mahathir terlihat terkepal di atas meja seperti menahan marah. Saat ada kesempatan berbicara, Mahathir mengatakan, “Ini keputusan yang salah.”

Sebenarnya, dalam koalisi Barisan Nasional juga ada partai Cina lain, yakni MCA, yang berdiri sejak 1951. “UMNO dan PAS menilai MCA tidak anti-Melayu dan anti-Islam, lebih toleran, dan menghormati Melayu,” ucap Atory Husain, mantan pengajar di Universitas Sains Malaysia.

PKR tidak terlalu terkejut atas sikap Partai Bersatu itu. “Sebagian besar mereka kan memang orang UMNO,” kata Saifuddin.

Seusai rapat Partai Bersatu, ada pertemuan lain di Hotel Sheraton. Rapat ini antara lain diikuti Azmin Ali, Muhyiddin Yassin, dan para pemimpin partai oposisi, yaitu Sekretaris Jenderal UMNO Annuar Musa, Presiden PAS Hadi Awang, dan Presiden MCA Datuk Seri Wee Ka Siong. Namun semua tutup mulut mengenai isi pertemuan.

Menurut sumber Tempo, dalam pertemuan itu dibahas pembentukan pemerintahan gabungan. Azmin mengatakan Hotel Sheraton bersejarah karena menjadi markas Pakatan Harapan dalam pemilihan umum dua tahun lalu. Kini di sini akan lahir pemerintahan persatuan. Menurut informasi Saifuddin, dalam pertemuan itulah diumumkan rencana pembentukan pemerintahan Perikatan Nasional dengan Mahathir sebagai perdana menteri.

Dengan menghitung legislator dan wakil-wakil partai yang datang dalam pertemuan itu, jumlah suara mereka di parlemen melebihi mayoritas sederhana untuk membentuk pemerintahan. “Secara teknis, pada Ahad itu pemerintahan Pakatan sudah jatuh,” tutur Saifuddin Nasution.

Meskipun koalisi mengusung Mahathir, sang tokoh tak tampak dalam pertemuan, termasuk saat acara makan malam di tempat yang sama. Hingga acara berakhir, tak ada tanda Mahathir datang. Menurut sumber Tempo, saat para politikus itu makan malam di Sheraton, Mahathir sedang berada di rumahnya, duduk di kursi sambil membaca koran.

Pada saat hampir bersamaan, Ketua PKR Anwar Ibrahim sedang menggelar pengajian. Kepada pendukungnya yang berada di rumahnya di Segambut, Anwar mengaku mencium bau pengkhianatan yang dilakukan rekan separtainya dan kolega koalisinya.

Keesokan harinya, pagi-pagi sekali, para pemimpin Pakatan Harapan menemui Mahathir di rumahnya. Ada Anwar Ibrahim, Sekretaris Jenderal DAP Liam Guan Eng, dan Ketua Partai Amanah Mohamad Sabu. Ketiganya menanyakan sikap Mahathir melihat perkembangan politik terbaru ini. Mahathir tak setuju dengan langkah Azmin dan Muhyiddin. “Mereka menggunakan nama saya,” tutur Saifuddin, mengutip jawaban Mahathir.

Penolakan Mahathir ini menimbulkan spekulasi. “Tidak pasti apakah atas perintah Tun Mahathir atau mungkin saja itu rencana Azmin sendiri untuk melengserkan Pakatan Harapan dan Pak Anwar,” kata Atory Husain.

Mahathir juga tidak setuju terhadap langkah Bersatu keluar dari Pakatan dan rencana memasukkan UMNO dan PAS dalam pemerintahan baru. Mahathir menyatakan niatnya mundur dari kursi perdana menteri dan Ketua Bersatu. Anwar dan kawan-kawan berusaha meyakinkan Mahathir agar tetap di posisinya. Upaya itu tak mengubah keyakinan Mahathir. Siang harinya, sekitar pukul 13.00, Mahathir mengajukan surat pengunduran diri kepada Raja.

Menurut sumber Tempo, pengunduran diri itu cukup mengejutkan bagi orang-orang di Kantor Perdana Menteri Malaysia di Putrajaya. Tidak ada tanda sama sekali bahwa itu akan menjadi hari terakhir Mahathir di sana. Sebagian besar pegawai pun mulai berkemas-kemas, memasukkan barang-barangnya ke kardus. Sekitar dua jam kemudian, aktivitas itu berhenti dan barang-barang kembali dikeluarkan karena ada kabar dari Istana bahwa Raja meminta Mahathir menjadi perdana menteri sementara. 

ABDUL MANAN (KUALA LUMPUR)