Israel Kontrol $188 Juta Uang Palestina Setiap Bulan, Mengapa Bisa Terjadi?

Kini, Israel menyatakan akan mengirimkan dana beku tersebut ke Norwegia. “Dana yang dibekukan tidak akan ditransfer ke Otoritas Palestina, namun akan tetap berada di tangan negara ketiga,” kata kantor perdana menteri Israel dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada Minggu.

Mengapa Israel Mengendalikan Pendapatan Pajak Palestina?

Sistem di mana pajak dan bea masuk dipungut oleh Israel atas nama Otoritas Palestina dan ditransfer ke otoritas tersebut setiap bulan telah disepakati dalam perjanjian tahun 1994.

Dikenal sebagai Protokol Paris, perjanjian tersebut dimaksudkan untuk mengatur hubungan ekonomi antara Israel dan wilayah Palestina yang didudukinya hingga penyelesaian perdamaian akhir tercapai antara kedua negara.

Disetujui berdasarkan optimisme yang dihasilkan oleh Perjanjian Oslo, yang diratifikasi secara terbuka oleh Perdana Menteri Israel Yitzhak Rabin dan pemimpin Palestina Yasser Arafat di Gedung Putih pada September 1993, protokol ini seharusnya berakhir dalam waktu lima tahun.

Namun, 30 tahun kemudian, penyelesaian keuangan tersebut terus memberikan negara Israel apa yang disebut oleh Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD) sebagai “pengaruh yang tidak proporsional terhadap pengumpulan pendapatan fiskal Palestina, yang menyebabkan kekurangan dalam struktur dan pengumpulan pendapatan fiskal Palestina. bea masuk yang timbul dari impor langsung dan tidak langsung ke Palestina”.

Pendapatan pajak yang dikumpulkan oleh Israel atas nama Otoritas Palestina berjumlah sekitar $188 juta setiap bulannya, dan mencakup 64 persen dari total pendapatan otoritas tersebut.

Sebagian besar dari dana tersebut digunakan untuk membayar gaji sekitar 150.000 karyawan PA yang bekerja di Tepi Barat dan Gaza, meskipun mereka tidak memiliki yurisdiksi atas Jalur Gaza.

Pada tanggal 3 November, kabinet keamanan Israel memutuskan untuk menahan total $275 juta pendapatan pajak Palestina, termasuk uang tunai yang dikumpulkan untuk bulan-bulan sebelumnya yang masih berada di Tel Aviv.

“PA tidak jelas mengenai berapa banyak pendapatan pajak yang masuk ke Gaza – ini adalah kotak hitam,” Rabeh Morrar, direktur penelitian di Palestine Economic Policy Research Institute-MAS, mengatakan kepada Al Jazeera. “Kadang mereka bilang 30 persen, kadang 40, kadang 50.”

Berdasarkan ketentuan yang ditetapkan oleh kabinet Israel pada Minggu, pendapatan pajak bulanan yang sebelumnya dialokasikan untuk staf Otoritas Palestina di Gaza akan ditransfer ke rekening perwalian yang berbasis di Norwegia. Namun, uang tersebut tidak dapat dikeluarkan oleh dana tersebut untuk membayar pekerja di Gaza tanpa izin dari Israel.

Satu-satunya anggota pemerintah Israel yang menentang rencana pengiriman dana ke Norwegia adalah Menteri Keamanan Nasional sayap kanan Itamar Ben-Gvir, yang bersikeras bahwa inisiatif tersebut “tidak menjamin bahwa uang tersebut tidak akan sampai ke Nazi dari Gaza”.

Bagaimana Israel menerapkan ‘pengaruh yang tidak proporsional’ terhadap Otoritas Palestina?

Negara Israel sering menggunakan kendalinya atas pendapatan pajak Otoritas Palestina sebagai sarana untuk memeras dan menghukum pihak berwenang.

Pada Januari 2023, misalnya, pemerintah Israel yang baru dibentuk – yang dipandang sebagai pemerintahan koalisi paling sayap kanan dalam sejarah negara tersebut – memutuskan untuk menahan pendapatan pajak sebesar $39 juta dari Otoritas Palestina menyusul keputusan otoritas tersebut untuk meminta Mahkamah Internasional. (ICJ) untuk memutuskan legalitas pendudukan Israel selama puluhan tahun.

“Pemerasan yang dilakukan Israel atas pendapatan pajak kami tidak akan menghentikan kami untuk melanjutkan perjuangan politik dan diplomatik kami,” kata Perdana Menteri Palestina Mohammad Shtayyeh setelah kabinet keamanan Israel sebelumnya menggambarkan langkah ICJ PA sebagai “keputusan untuk mengobarkan perang politik dan hukum melawan Negara Israel”.

Apa dampak penarikan dana negara oleh Israel terhadap Palestina?

“PA berutang miliaran utang internal kepada bank lokal, rumah sakit, perusahaan medis, dan sektor swasta,” kata Morrar. “Ada juga utang [yang dipinjamkan], misalnya untuk gedung milik swasta yang disewakan pemerintah. Mereka belum mampu membayarnya kembali.”

Pada tahun 2021, krisis keuangan yang dialami Otoritas Palestina, yang diperburuk oleh penolakan berkala Israel untuk membayar total bagi hasil pajaknya sebelum tanggal 7 Oktober, mendorong Israel untuk mengurangi seluruh gaji sebesar 25 persen.

Sejak bulan November, ketika Israel memutuskan untuk membekukan dana yang dialokasikan untuk Gaza, Otoritas Palestina menolak menerima uang sama sekali sebagai bentuk protes.

Dengan latar belakang pengeboman berkelanjutan Israel di Jalur Gaza, yang telah menewaskan lebih dari 25.000 warga Palestina sejak 7 Oktober, dan sebagai akibat dari keputusannya untuk menolak persyaratan Israel, PA belum mampu membayar gaji karyawan selama satu bulan dan satu tengah bulan. 

Meskipun beberapa laporan muncul bahwa Otoritas Palestina mungkin akan mengalah dan setuju untuk menerima pembayaran sebagian dari Israel, yang akan mengeluarkan sejumlah dana yang sangat dibutuhkan bagi banyak stafnya yang kekurangan uang, Tepi Barat yang diduduki tetap bergantung pada diktat Israel.

Memang benar, Israel menangguhkan izin kerja sekitar 130.000 pekerja harian di Tepi Barat yang diduduki setelah perang dimulai. Dan total 355 warga Palestina telah terbunuh di wilayah tersebut, termasuk di Yerusalem Timur yang diduduki, oleh pasukan Israel dan pemukim Israel sejak 7 Oktober.

AL JAZEERA

Pilihan Editor: Jerman Tak Mau Tanggung Biaya Pertahanan Ukraina Sendirian