Apa Penyebab Utama Polusi Udara Jakarta?

DUA cerobong belang putih-oranye mengeluarkan asap putih ke udara. Asapnya tipis, nyaris tak kasatmata, pada Jumat siang, 18 Agustus lalu. Dua cerobong kecil di sebelahnya menyemburkan asap cukup tebal. Asap itu dikeluarkan tungku pembangkit listrik tenaga uap atau PLTU batu bara milik PT Cikarang Listrindo Tbk di Desa Muara Bakti, Babelan, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat, yang tengah beroperasi.

Siang itu, sebuah tugboat bertulisan "Juna Mulya" menggeret tongkang bermuatan 1.000 ton batu bara menyusuri Sungai Cikarang Bekasi Laut dari Muara Gembong. Kapal penarik itu berlabuh di pelabuhan milik PT Cikarang. Batu bara di dalam tongkang kemudian dialirkan menuju PLTU.

Sejak pembangkit beroperasi pada 2017, warga Desa Muara Bakti terbiasa dengan hilir-mudik tongkang batu bara dan cerobong ngebul. Lili, warga RT 11 RW 06 Kampung Utan, mengeluhkan debu hitam hasil pembakaran batu bara yang beterbangan ke permukiman. “Kalau hujan turun pertama kali airnya enggak jernih, tapi kotor dan hitam,” ujar Lili, 60 tahun. 

Keluhan soal polusi udara dari pembangkit Babelan menguatkan analisis Centre for Research on Energy and Clean Air atau biasa disebut CREA. Pendiri CREA, Lauri Myllyvirta, mengatakan pembangkit dan industri berbahan bakar batu bara menyumbang polusi udara bagi Jakarta dan sekitarnya. “Jakarta dikepung industri dan pembangkit,” ucap Lauri kepada Tempo, Rabu, 16 Agustus lalu.

Tongkang bermuatan batubara milik PT Cikarang Listrindo Tbk menyusuri Sungai Cikarang Bekasi Laut , 18 Agustus 2023/Tempo/ Erwan Hermawan

Dalam catatan CREA, lebih dari 130 industri, termasuk pembangkit batu bara, di sekeliling Jakarta adalah penghasil polutan. Emisi buangan dari industri dan pembangkit batu bara ini, Lauri mengimbuhkan, terbawa angin ke Jakarta yang kemudian memperburuk kualitas udara sampai kategori tidak sehat. Pada Sabtu pagi, 19 Agustus lalu, indeks kualitas udara Jakarta versi IQAir, lembaga pemerhati polusi asal Swiss, berada di angka 152. Angka itu menempatkan Jakarta sebagai kota nomor dua paling terpolutan setelah Lahore, Pakistan. Sebelumnya, Jakarta menempati posisi teratas. Adapun angka polutan particulate matter (PM_2,5) yang bertebaran di Jakarta sebanyak 57,4 mikrogram per meter kubik.

Jumlah polutan PM_2,5 yang melayang di udara Jakarta melebihi ambang batas yang ditetapkan Badan Kesehatan Dunia (WHO), yakni maksimal 25 mikrogram per meter kubik per hari. PM_2,5 adalah partikel halus berukuran 2,5 mikron, 30 kali lebih kecil daripada selembar rambut manusia. Apabila PM_2,5 terhirup secara berlebihan bisa menyebabkan berbagai penyakit pernapasan, seperti pemburukan asma serta memicu batuk, radang tenggorokan, dan pilek. Paparan PM_2,5 dalam jangka panjang juga mengakibatkan kematian dini, terutama bagi orang yang memiliki riwayat paru dan jantung kronis.

Baca: Mengapa Kualitas Udara Jakarta Terburuk di Dunia?

Analisis CREA pada Mei-Agustus 2023 menemukan lebih dari sepuluh pembangkit listrik berkontribusi terhadap meningkatnya kadar polutan PM 2,5 di Jakarta. Pembangkit-pembangkit itu terletak di Muara Karang, Jakarta; Babelan dan Cikarang (milik FajarPaper), Bekasi; Desa Lontar, Tangerang, Banten; Indramayu, Palabuhanratu, Cirebon, Karawang (milik Pindo Deli), dan Purwakarta (Indorama), Jawa Barat; serta Cilacap, Jawa Tengah.

Pada 12 Juli lalu, misalnya, kesepuluh pembangkit listrik tersebut menyumbang polutan PM_2,5 ke udara Jakarta sebanyak 43,3 mikrogram per meter kubik. Lauri mengatakan, belakangan, pembangkit batu bara Suralaya di Banten tak berkontribusi terhadap polusi udara Jakarta. “Tapi polusi datang dari pembangkit dari timur Jakarta, bukan dari barat,” tutur Lauri.

Investor Relations PT Cikarang Listrindo Nesni Sutry tak mau berkomentar ihwal penyebab polusi udara Jakarta dan sekitarnya. Ia mengatakan perusahaannya terus menekan emisi dengan banyak cara, seperti mencampurkan batu bara dengan cangkang sawit dan kayu. “Bahan bakar nabati menggantikan sebagian batu bara hingga 20 persen dari kapasitas tungku pada 2025,” kata Nesni. Analisis CREA juga menguatkan pernyataan mantan Gubernur DKI Jakarta, Anies Baswedan, bahwa salah satu sumber polusi udara adalah pembangkit batu bara. Namun, Lauri menerangkan, polusi udara Jakarta juga berasal dari aktivitas industri, pembakaran bahan bakar fosil kendaraan bermotor, serta kegiatan rumah tangga.

Lihat: Komposisi Polusi Udara Jakarta

Industri bertebaran di sekeliling Ibu Kota. Di Kabupaten Tangerang, misalnya, berdiri lebih dari 2.300 industri. Salah satunya pabrik peleburan logam milik PT Surya Permai Steel di Kampung Duku Pinang Gawir, Kelurahan Bojong Nangka, Kelapa Dua. Pabrik itu berjarak 30 kilometer dari Terminal Lebak Bulus, Jakarta. Pabrik itu dikelilingi tembok setinggi 6 meter yang memisahkan perusahaan dengan permukiman penduduk. Asap tebal dari cerobong membubung ke udara dan bergerak mengikuti angin. Pabrik itu juga menggunakan batu bara sebagai sumber energi. “Kalau terkena angin, asapnya ke permukiman,” ujar Sumi’i, warga Kampung Duku Pinang Gawir, Kamis, 17 Agustus lalu.

Kontribusi polutan PM 2.5 dari pembangkit listrik untuk polusi Jakarta/Sumber CREA