Baca berita dengan sedikit iklan, klik disini
Kenaikan tarif impor yang akan diberlakukan Presiden Donald Trump untuk berbagai negara di dunia, termasuk Indonesia, masih menjadi pembahasan yang hangat. Terutama, ketika negara-negara target juga menjanjikan akan menaikkan tarif untuk barang-barang impor dari Amerika Serikat.
Baca berita dengan sedikit iklan, klik disini
Tarif pernah menjadi cara utama Amerika Serikat mengumpulkan pendapatan pajak, tetapi seiring berjalannya waktu, para pemimpin dan ekonom yang terpilih telah menolaknya karena banyak kelemahannya.
Baca berita dengan sedikit iklan, klik di sini
Baca berita dengan sedikit iklan, klik disini
Jika tarif baru yang diumumkan minggu ini tetap berlaku, menurut Axios, beban tarif rata-rata Amerika akan lebih tinggi daripada yang pernah dialami oleh hampir semua manusia yang masih hidup - lebih tinggi daripada di era Smoot-Hawley dan kira-kira pada level 1909.
Itulah mengapa pasar bereaksi sangat marah terhadap pengumuman presiden.
Apa Itu Tarif?
Tarif adalah pajak yang dibebankan pemerintah terhadap barang dan jasa yang diimpor dari negara lain. Ketika produk melintasi perbatasan suatu negara, bisnis pengimpor membayar pajak ini kepada pemerintah negara asalnya, yang juga dikenal dengan bea masuk. Tarif biasanya dihitung sebagai persentase dari nilai barang, yang dikenal sebagai tarif ad valorem.
Dalam beberapa tahun terakhir, pajak-pajak tersebut di Amerika Serikat relatif rendah - turun menjadi 1,5 persen pada 2017, setelah beberapa dekade upaya bipartisan untuk membuat kesepakatan perdagangan global.
Di masa jabatan pertama, Presiden Trump kemudian menaikkan pajak tersebut menjadi sekitar 3 persen. Angka ini sebagian besar dipertahankan oleh Presiden Biden. Kebijakan-kebijakan yang diumumkan sejauh ini dalam masa jabatan Trump saat ini mendorong tarif rata-rata menjadi 22,5 persen, menurut Yale Budget Lab.
Mengapa Tarif Diberlakukan?
Menurut Axios, dari era kolonial hingga awal 1900-an, tarif adalah sumber utama pendapatan pemerintah federal. Pajak atas impor relatif mudah diberlakukan bahkan pada masa sebelum adanya komputer, nomor Jaminan Sosial, dan sejenisnya. Ketika sebuah kapal tiba di pelabuhan, petugas bea cukai dapat memeriksa barang, mengenakan tarif yang sesuai, dan memastikan kepatuhan pajak.
Konstitusi membatasi otoritas perpajakan pemerintah federal, sehingga pajak penghasilan modern tidak diizinkan secara hukum hingga berlakunya Amandemen ke-16 pada 1913.
Para politisi berusaha melindungi industri dalam negeri dari persaingan Eropa yang semakin matang. (Ada kemiripan dengan bagaimana Jepang dan Korea Selatan menggunakan kebijakan proteksionis pada paruh kedua abad ke-20 untuk memungkinkan negara mereka mengejar ketertinggalan mereka dari para pemimpin dunia).
Ada berbagai macam tujuan tarif diberlakukan terhadap barang-barang impor:
Melindungi Industri Domestik: Dengan membuat barang impor menjadi lebih mahal, tarif mendorong konsumen untuk membeli produk yang dibuat secara lokal, sehingga melindungi bisnis dalam negeri dari persaingan asing.
Menghasilkan Pendapatan Pemerintah: Tarif menyediakan sumber pendapatan bagi pemerintah, terutama di negara-negara di mana bentuk-bentuk perpajakan lainnya mungkin terbatas.
Mengatasi Ketidakseimbangan Perdagangan: Tarif dapat digunakan untuk memperbaiki defisit perdagangan dengan mencegah impor dan mendorong ekspor.
Siapa yang Membayar Tarif?
Dilansir NDTV, para importir membayar tarif ketika barang masuk ke negara tersebut. Akan tetapi, biaya pajak tersebut pada akhirnya dibebankan kepada konsumen. Perusahaan mungkin menyerap sebagian dari biaya tersebut, mengurangi keuntungan mereka, tetapi seringkali konsumen membayar harga yang lebih tinggi.
Pada gilirannya, barang-barang impor ini menjadi tidak mampu bersaing dengan barang-barang lokal. Dalam beberapa kasus, eksportir menurunkan harga agar tetap kompetitif. Seiring waktu, perusahaan mungkin memindahkan produksi ke AS untuk menghindari tarif. Importir juga dapat meminta pengecualian jika tidak ada pemasok lain yang tersedia.
Bagaimana Proses Pemungutan dan Pemberlakuan Tarif di Amerika Serikat?
Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS memberlakukan tarif di hampir 330 pelabuhan masuk, termasuk penyeberangan perbatasan, pelabuhan laut, dan bandara. Departemen Keuangan mengawasi peraturannya, tetapi CBP menangani penagihan, audit, dan penalti, seperti dijelaskan NDTV.
Bagaimana cara pemungutan tarif? Barang-barang yang diimpor akan menerima kode numerik di bawah Sistem Harmonisasi Internasional, yang menentukan tingkat tarif. Perusahaan membayar tarif di bea cukai, dan dana tersebut masuk ke Dana Umum Departemen Keuangan. Jika Perusahaan salah menyatakan rincian produk, baik karena kesalahan atau penipuan, dapat mengakibatkan hukuman.
Apa Itu Tarif Resiprokal?
Tarif resiprokal adalah ketika satu negara menyamai pajak impor (tarif) yang dikenakan negara lain terhadap barang-barangnya.
Secara sederhana, jika Negara A mengenakan tarif 10 persen untuk impor dari Negara B, maka Negara B merespons dengan mengenakan tarif 10 persen yang sama untuk barang dari Negara A. Idenya adalah untuk memastikan perdagangan yang adil dan seimbang antarnegara.
Beberapa negara menetapkan tarif berdasarkan defisit perdagangan, bukan hanya tarif yang sesuai. Sebagai contoh, AS telah mempertimbangkan tarif yang lebih tinggi pada negara-negara yang memiliki kesenjangan perdagangan yang besar, yang bertujuan untuk memperbaiki apa yang dilihatnya sebagai perdagangan yang tidak adil.
Apa Kelemahan Tarif?
Menurut Axios, ketergantungan pada tarif ini memiliki masalah yang mendalam, dan itulah sebabnya mengapa penggunaannya sebagian besar telah mundur selama abad terakhir.
Tarif merugikan kepentingan pertanian dan eksportir AS lainnya, karena negara-negara lain menerapkan hambatan perdagangan yang sesuai. Beban pajak secara tidak proporsional jatuh pada masyarakat berpenghasilan rendah, yang membelanjakan lebih banyak uang mereka untuk kebutuhan dasar daripada orang kaya.
Mereka tidak bisa mengumpulkan cukup uang untuk membiayai pemerintahan modern, dengan militer yang besar, program kesejahteraan sosial seperti Jaminan Sosial dan Medicare, dan sejenisnya.
Pada masa kejayaan era tarif-sentris Amerika, mereka mengumpulkan pendapatan sekitar 1,1 persen dari PDB. Pengeluaran pemerintah sekarang sekitar 23 persen dari PDB.
Selain itu, tarif mendistorsi aktivitas ekonomi. Industri besar AS menghabiskan lebih banyak upaya untuk melobi perlakuan istimewa melalui tarif daripada membangun produk hebat yang dapat bersaing di panggung dunia.
Ketika ekonomi dunia tersandung pada 1930, negara-negara bergegas menerapkan tarif dengan harapan dapat memperkuat industri domestik, terutama Undang-Undang Smoot-Hawley di AS. Para ekonom arus utama melihat rangkaian proteksionisme ini sebagai bagian penting dari penyebab episode tersebut menjadi Depresi Besar.
Berdasarkan pelajaran tersebut, dan sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk merajut ekonomi negara-negara demokrasi di dunia dengan harapan untuk memastikan perdamaian yang langgeng, AS dan negara-negara maju lainnya menghabiskan era pascaperang dengan secara bertahap menghapus tarif dan hambatan perdagangan lainnya.
Upaya ini kemudian dihancurkan oleh Trump dengan kembali mengenakan tarif yang tinggi untuk impor.