Dampak Keterlambatan Impor Daging Sapi

Mengacu pada data tersebut, harga di Kabupaten Bogor, menurut Cahyadi, peternak dan pemilik RPH, masih masuk kategori rata-rata. Dia mengatakan kelangkaan daging dipicu menipisnya jumlah sapi impor dari Australia. “RPH sulit mendapat pasokan sapi impor sehingga menyiapkan sapi lokal untuk memenuhi kebutuhan pasar,” ujarnya.

Cahyadi mengaku sudah mendengar kabar tentang belum terbitnya izin impor yang berdampak keterlambatan pengiriman sapi dan daging. Izin itu baru diterbitkan Kementerian Perdagangan pada 16 Februari 2024 atau dua hari seusai pemungutan suara dalam pemilihan umum. Itu pun baru izin untuk importir sapi bakalan, sementara izin importir daging sapi terbit sepekan kemudian.

Kepala Gabungan Pelaku Usaha Peternakan Sapi Potong Indonesia (Gapuspindo) Didiek Purwanto mengungkapkan, stok daging untuk Ramadan pada pertengahan Maret nanti bakal menggunakan persediaan sapi yang masuk ke Indonesia pada Desember 2023. Namun, menurut dia, jumlahnya belum tentu memenuhi kebutuhan masyarakat yang biasanya meningkat pada saat Ramadan dan Idul Fitri. “Kebutuhan bulanan 40 ribu ton, tapi untuk Lebaran bisa 70 ribu,” tutur Didiek pada 22 Februari 2024.

Didiek mengatakan melonjaknya angka kebutuhan daging sapi menjelang musim konsumsi pada Ramadan dan Idul Fitri seharusnya bisa menjadi momen bagi peternak untuk memanen hasil ternak. Sayangnya, kata dia, pasokan daging sapi nasional masih belum mampu memenuhi permintaan. Apalagi, setelah terjadi kasus infeksi penyakit mulut dan kuku serta wabah lumpy skin disease, pasokan sapi lokal menyusut. Kondisi itu membuat impor daging menjadi penting.

Didiek menuturkan, rencana pemerintah mengimpor 400 ribu sapi bakalan bisa mencegah defisit daging, terutama menjelang Ramadan. Para importir sapi bakalan memerlukan waktu dua-tiga bulan untuk menggemukkan sapi begitu sampai di Indonesia. Jika sapi baru tiba pada pertengahan Maret, produksi daging paling cepat berlangsung pada Mei. 

Tahun ini, Didiek, yang menjalankan PT Karunia Alam Sentosa Abadi, mengajukan permohonan impor 25 ribu ekor sapi. Saat proses izin terlambat, menurut dia, para importir bakal mengajukan jumlah lebih banyak untuk menutup kekurangan.

Data Gapuspindo menyebutkan stok sapi bakalan pada awal Januari 2024 mencapai 122.369 ekor, kerbau 2.700 ekor, dan sapi lokal 360 ekor. Dengan demikian, populasi sapi dan kerbau yang dipegang Gapuspindo 125.429 ekor. Stok sapi Januari lalu adalah sapi yang dibeli pada triwulan terakhir 2023 yang akan disiapkan untuk kuartal pertama 2024.

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, pada 2023 tercatat 11,3 juta sapi dan 470,9 ribu kerbau. Kemampuan produksi lokal untuk memenuhi kebutuhan daging nasional diperkirakan hanya 281.640 ton atau 39,1 persen dari kebutuhan nasional.

Kepala Badan Pangan Nasional Arief Prasetyo Adi mengatakan saat ini tak ada kelangkaan daging. Bahkan, dia menambahkan, stok daging kerbau masih berlimpah. “Kalau lihat storage-storage daging itu penuh,” ucapnya. Arief mengatakan impor dibatasi demi melindungi peternak lokal. "Kalau memang harus impor dan dibuka selebarnya, ya enggak usah dibatasi. Tapi peternak kita akan mati.”

Ketika para importir sapi bakalan bisa mengantongi izin impor sesuai dengan jumlah yang mereka minta, lain ceritanya dengan importir daging. Diana Dewi, Direktur Utama PT Suri Nusantara Jaya, mengatakan tahun ini pemerintah hanya memberikan izin impor 30 persen dari yang dia mohon. “Kalau kerbau biasa kami dapat dari Bulog,” ujarnya pada 22 Februari 2024.

Padahal, menurut Diana, izin impor yang diminta perusahaannya sesuai dengan kebutuhan pasar. Dia pun menyampaikan keberatan, tapi rupanya sampai 21 Februari 2024 izin yang terbit tetap terpotong. “Kami sudah menyampaikan keberatan, khawatir supply-demand yang tidak seimbang akan mengakibatkan kelangkaan produk sehingga harga naik,” katanya.

Deputi Bidang Ketersediaan dan Stabilisasi Pangan Badan Pangan Nasional I Gusti Ketut Astawa menyebutkan data neraca produksi sapi dalam negeri saat ini mencapai 422 ribu ton dan kebutuhan konsumsi per tahun 720 ribu ton. Ini belum mencakup jumlah cadangan 240 ribu ton. Sedangkan neraca impor sapi bakalan adalah 676 ribu ekor, setara dengan 129 ribu ton daging. Adapun neraca daging sapi sebesar 165 ribu ton dan kerbau 150 ribu ton. “Untuk persiapan Ramadan masih cukup,” tuturnya.