Mereka Malu Dituding Polisi Korup

LAKSANA angin, sebuah peristiwa berlalu begitu saja, Sabtu akhir pekan lalu, yakni hari jadi Kepolisian Republik Indonesia (Polri) yang ke-54 tahun. Maklum, masyarakat tengah menyimak berita politik dan sosial yang kian hiruk-pikuk dan panas.

Padahal, Hari Bhayangkara, begitu sebutannya, tahun ini boleh dibilang cukup penting dibicarakan. Di satu sisi, sejumlah prestasi polisi, seperti menangkap penjahat serta mengungkap jaring-jaring pengedar narkotik dan obat berbahaya (narkoba), meningkat. Di sisi lain, citra polisi sebagai penegak hukum justru menurun. Mereka sedang lintang-pukang di Aceh dan Ambon. Tuduhan korupsi besar-besaran juga tengah membelit tubuh aparat berbaju cokelat itu. Itulah gambaran masyarakat umum.

Tapi bagaimana sejatinya polisi melihat dirinya sendiri? Hasil jajak pendapat TEMPO memperlihatkan bahwa menjadi polisi bukanlah sebuah pilihan yang mudah. Responden TEMPO—anggota polisi di lima wilayah Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta—mengaku penghasilan mereka hanya pas-pasan, sementara fasilitas kurang memadai, tapi mereka harus menghadapi tuntutan kinerja dan profesionalisme yang tinggi. Belum lagi mereka harus siap-siap menerima risiko menjadi korban aksi kekerasan massa.

Dalam soal gaji, umpamanya, sebagian besar responden menganggap upah yang diterima setiap bulan tidak memuaskan. Begitu pula dengan tingkat kepuasan mereka terhadap tunjangan di luar gaji. Karena itu, sebagian besar dari mereka merasa perlu mencari tambahan penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.

Tentu saja pendapat tersebut jangan dibaca secara telanjang dan dianggap sebagai alasan yang menjelaskan mengapa polisi cenderung meminta "uang damai" di jalanan. Sebab, niscaya masih banyak polisi—dengan gaji relatif sama—yang tidak melakukan praktek tercela seperti itu. Bagi kebanyakan polisi, ternyata sorotan masyarakat yang menuduh polisi korup membuat mereka malu.

Di tempat kerja, rupanya polisi juga menghadapi situasi sulit. Sebagian besar responden berpendapat anggaran yang disediakan untuk operasi dan fasilitas penunjang tugas (misalnya seragam, senjata, dan peluru) jauh dari memadai. Kenyataan ini tentu saja sangat ironis. Sebab, menurut sosiolog hukum di Fakultas Hukum Universitas Diponegoro, Semarang, Satjipto Rahardjo, fungsi pokok Polri adalah menjadi serta menjamin keamanan dan ketertiban di dalam negeri. Ia adalah satu-satunya instansi yang memikul fungsi tersebut.

Tapi semua kewenangan itu hanya rencana di atas kertas jika tanpa usaha untuk mewujudkannya. Dewasa ini, polisi mesti berperang melawan kejahatan yang kian hari makin canggih. Dalam situasi negara yang sedang kacau-balau seperti sekarang ini, mereka juga harus memadamkan begitu banyak kerusuhan di seluruh pelosok negeri. Jadi, rasanya tidak adil juga berharap banyak kepada polisi, sementara anggaran dan fasilitas mereka minim.

Menariknya, dengan segala kekurangan dan keluhan yang harus ditanggung polisi seperti terungkap di atas, ternyata hampir semua responden enggan pindah profesi. Mengutip banyolan Asmuni, tokoh lawak Srimulat, di televisi pekan lalu, "Jadi polisi sekarang ini serba salah. Maju salah, mundur apalagi."

Wicaksono

---

Bagaimana pendapat Anda tentang gaji yang diterima sekarang?
Sangat memuaskan	1%
Memuaskan	7%
Biasa saja	43%
Tidak memuaskan	44%
Sangat tidak memuaskan	5%
Bagaimana pendapat Anda tentang tunjangan di luar gaji yang diterima sekarang?
Sangat memuaskan	1%
Memuaskan	4%
Biasa saja	37%
Tidak memuaskan	44%
Sangat tidak memuaskan	14%
Apakah Anda merasa perlu mencari tambahan penghasilan untuk mencukupi kebutuhan?
Ya	83%
Tidak	17%
Bagaimana pendapat Anda mengenai anggaran yang disediakan untuk setiap operasi?
Sangat memadai	0%
Memadai	12%
Kadang memadai, kadang tidak	22%
Tidak memadai	54%
Sangat tidak memadai	12%
Bagaimana pendapat Anda mengenai fasilitas (misalnya seragam, senjata, dan peluru) yang disediakan untuk bertugas?
Sangat memadai	1%
Memadai	22%
Kadang memadai, kadang tidak	28%
Tidak memadai	42%
Sangat tidak memadai	7%
Bagaimana pendapat Anda mengenai sistem kenaikan pangkat yang ada sekarang?
Sangat adil	4%
Adil	55%
Kadang adil, kadang tidak	28%
Tidak adil	12%
Sangat tidak adil	1%
Di tengah kritikan masyarakat yang menuduh polisi korup, bagaimana perasaan Anda sebagai polisi?
Sangat bangga	1%
Bangga	2%
Biasa saja	16%
Malu	29%
Sangat malu	52%
Bagaimana pendapat Anda mengenai kekerasan massa terhadap polisi? (multiple)
Sudah merupakan risiko tugas	65%
Masyarakat sudah keterlaluan	30%
Dapat menjatuhkan wibawa polisi	22%
Bagaimana pendapat Anda mengenai polisi yang sekarang mandiri dan terlepas dari TNI?
Sangat memuaskan	25%
Memuaskan	28%
Biasa saja	45%
Tidak memuaskan	1%
Sangat tidak memuaskan	1%
Bagaimana pendapat Anda mengenai profesi polisi di masa sekarang dibandingkan dengan sebelum era reformasi?
Jauh lebih berat	41%
Lebih berat	50%
Sama saja	7%
Lebih ringan	1%
Jauh lebih ringan	1%
Seandainya ada alternatif pekerjaan lain, apakah Anda bersedia pindah profesi?
Ya	80%
Tidak	20%
Menurut Anda, apa profesi lain yang lebih menarik ketimbang sebagai polisi?
Wiraswasta	42%
Pegawai swasta	10%
Pengacara	9%
Dokter	7%
Pegawai negeri	6%
Hakim	1%
Tidak ada	23%

Metodologi jajak pendapat :

Jajak pendapat ini dilakukan oleh Majalah TEMPO bekerja sama dengan Insight. Pengumpulan data dilakukan terhadap 434 responden (semuanya polisi) di lima wilayah DKI, dengan kuota 10 persen anggota Brigade Mobil (Brimob) dan 10 persen anggota Polisi Wanita (Polwan), pada 24-29 Juni 2000. Penarikan sampel dikerjakan melalui metode purposive sampling. Pengumpulan data dilakukan lewat wawancara tatap muka.

MONITOR juga ditayangkan dalam SEPUTAR INDONESIA setiap hari Minggu pukul 18.00 WIB

Independent Market Research
Tel: 5711740-41, 5703844-45 Fax: 5704974