Bocor-Bocor Fulus Jemaah

Perbesar

Baca berita dengan sedikit iklan, klik di sini

KORUPSI dana haji tak hanya berupa "jual-beli" jatah kursi atau manipulasi biaya pemondokan dan katering di Mekah ataupun Madinah, tapi jauh ke hulunya: penyelewengan dana setoran jemaah haji yang ditampung di rekening Menteri Agama. Akumulasi setoran haji sejak 2004 itu telah mencapai Rp 84,4 triliun, ditempatkan di 27 bank. Tanpa pengawasan ketat, dana banyak digunakan untuk kepentingan pribadi.

Haji Reguler

Setoran awal: Rp 78 triliun

Jasa giro: Rp 387 miliar

Bunga deposito: Rp 2,35 triliun

Haji Khusus

Setoran awal: US$ 395,92 juta

Jasa giro: US$ 5,59 juta

Bunga deposito: US$ 0,92 juta

TOTAL
2,5 juta jemaah haji dalam daftar tunggu
Rp 84 triliun
27 bank
206 rekening

Ongkos Haji

Biaya perjalanan ibadah haji ditetapkan Kementerian Agama dan DPR setiap tahun. Pada 2013, ongkos haji Rp US$ 3.257 atau Rp 33 juta. Komponennya:

Biaya langsung:

Tiket pesawat = 61,3 persen

Biaya pemondokan di Mekah dan Madinah = 27,2 persen

Biaya hidup = 11,5 persen

Biaya tak langsung:

Subsidi akomodasi di Mekah dan Madinah

Akomodasi di dalam negeri

Biaya denda

Seragam dan honor petugas haji

MODUS SELISIH JUMLAH JEMAAH

DI Mekah dan Madinah, penyelewengan terjadi pada item sewa untuk pemondokan jemaah haji dan pengadaan katering. Manipulasi terjadi pada penempatan jemaah di pemondokan yang jauh dengan harga lebih murah. Menteri Agama diduga terlibat langsung dalam penunjukan tempat pemondokan ini.

Alur Pengadaan Rumah dan Katering

Staf Teknis Urusan Haji
Membayar harga menurut item proyek

Calo
Anggota DPR
Modus: meminta selisih jemaah untuk ditempatkan di hotel dan katering kenalannya

Sindikat
Orang Indonesia di Arab Saudi
Orang Arab Saudi
Menerima keuntungan pembayaran selisih harga

Pemilik hotel/katering
Pengusaha Arab
Menerima harga lebih rendah dari satuan proyek

Pemondokan Mekah
4.300 riyal/musim (20 hari)
1 riyal = Rp 3.000
Rp 12.900.000

Jumlah kamar yang dikontrak 200.222
Realisasi penempatan: 194.311, Selisih 5.890

Penggelembungan
5.890 anggota jemaah x Rp 12.900 = Rp 75,98 miliar

Jumlah anggota jemaah di radius < 2 km = 145.599
Jumlah anggota jemaah di radius > 2 km = 52.711

Harga pemondokan di luar radius Markaziah, menurut sumber Tempo, 3.000 riyal, lebih murah 1.300 riyal

Penggelembungan
52.711 anggota jemaah x 1.300 riyal x Rp 3.000 = Rp 205,57 miliar

TOTAL: Rp 281,55 miliar

27 BANK

BPD Aceh Rp 358 miliar, 1 rekening

BPD Sumut Rp 481 miliar, 2 rekening

BPD Nagari Rp 496 miliar, 2 rekening

BPD Riau Rp 497 miliar, 2 rekening

BPD Sumsel Babel Rp 797 miliar, 2 rekening

BPD Kalimantan Selatan Rp 131 miliar, 3 rekening

BPD Kalimantan Timur Rp 282 miliar, 2 rekening

BPD Jabar Banten Rp 710 miliar, 5 rekening

BPD Jabar Banten Syariah Rp 21 miliar

BPD DKI Jakarta Rp 66 miliar, 9 rekening

BPD Yogyakarta Rp 286 miliar, 3 rekening

BPD Jawa Tengah Rp 51 miliar, 1 rekening

BPD Jawa Timur Rp 1,8 triliun, 1 rekening

BPD Sulselbar Rp 270 miliar, 2 rekening

BPD Sulawesi Tenggara Rp 95 miliar, 2 rekening

BPD NTB Rp 133 miliar, 2 rekening

Bank Mandiri Rp 10,9 triliun, 8 rekening

Bank Syariah Mandiri Rp 17,8 triliun, 3 rekening

BNI Rp 11,8 triliun, 5 rekening

BNI Syariah Rp 668 miliar, 3 rekening

BRI Rp 22,5 triliun, 6 rekening

BTN Rp 743 miliar, 7 rekening

BTN Syariah Rp 102 miliar, 2 rekening

Bank Mega Syariah Rp 1,1 triliun, 5 rekening

Bank Muamalat Rp 5 triliun, 8 rekening

Bank Bukopin Rp 218 miliar, 4 rekening

BRI Syariah Rp 779 miliar, 1 rekening

Bank Mandiri Rp 10,9 triliun, 8 rekening

Tarik tunai Rp 125 miliar periode 2006-2012 untuk biaya operasional BPIH

Dana operasional Kantor Wilayah Agama 2010-2012 Rp 335 miliar

Pembuatan gelang jemaah haji Rp 1,5 miliar

Rehabilitasi Asrama Haji Pondok Gede Rp 9 miliar

Belanja ATK Rp 600 juta

Pembayaran kepada Induk Koperasi Polisi RI untuk pengangkutan dokumen Rp 886 miliar

Pembelian mebel dan renovasi kantor Kementerian Agama daerah Rp 3 miliar

Transfer ke PT Astra International Tbk untuk pembelian mobil operasional Rp 635 juta

Transfer ke Indomobil untuk pembelian mobil operasional Rp 880 juta

Pemeliharaan Sistem Komputerisasi Haji Terpadu Rp 8 miliar

Sewa jaringan Siskohat ke PT Telkom Rp 5,5 miliar

Pembuatan iklan haji di televisi dan media cetak Rp 13 miliar

Pejabat yang berwenang mencairkan:

Menteri Agama Suryadharma Ali

Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah: Slamet Riyanto (2006-2012), Anggito Abimanyu (2012-sekarang)

Direktur Pengelolaan Haji Syairul Mahya Bandar

Bendaraha Badan Penyelenggara Ibadah Haji Wahyu Juliyanto

Bendahara Pengeluaran PPDH Aref Nurwidiyanto

Direktur Pengelolaan BPIH Achmad Djunaedi (pensiun 2011)

Bendahara BP Dana Abadi Umat Mohammad Irsan

Bendahara Pengeluaran BPIH Ardyan Syahbana

Rekening subhat setoran haji:

100 rekening pihak swasta penerima dana BPIH di luar penyelenggaraan haji

21 rekening pegawai Kementerian Agama yang menerima transfer untuk kepentingan pribadi

4 kali transaksi mencurigakan penukaran valuta asing oleh staf Kementerian untuk keperluan pribadi

Kuota Haji

Setiap musim haji setidaknya ada 1 persen jemaah yang tak memanfaatkan kursinya karena pelbagai alasan, misalnya sakit atau meninggal. Sisa kursi ini seharusnya menjadi hak jemaah haji dalam daftar tunggu Sistem Komputerisasi Jemaah Haji. Namun Kementerian Agama memakainya untuk memberangkatkan jemaah haji pejabat tinggi.

2012

Rombongan Menteri Agama 35 orang

2013

Rombongan Menteri Agama 37 orang

"Tak ada parameter jelas penyimpanan setoran haji di bank yang tak dijamin pemerintah."
Kepala PPATK Muhammad Yusuf

"Disimpan di bank dengan bunga tinggi untuk memberi manfaat kepada jemaah haji."
Menteri Agama Suryadharma Ali

"Seharusnya diambil dari APBN, tapi anggaran Direktorat Jenderal Haji tak cukup."
Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Anggito Abimanyu

Bagja Hidayat, Sumber: Sumber Tempo, wawancara, Inspektorat Jenderal Kementerian Agama

Baca berita dengan sedikit iklan, klik di sini