Uni Eropa Terancam Terpecah karena Rencana Pembelian Vaksin Sputnik V Rusia

Dikutip dari Reuters, 15 Maret 2021, Uni Eropa telah menandatangani kesepakatan dengan enam pembuat vaksin Barat dan meluncurkan pembicaraan dengan dua lainnya. Sejauh ini telah disetujui empat vaksin tetapi gangguan produksi telah memperlambat kampanye inokulasi dan beberapa negara anggota sedang mencari solusi masing-masing.

Jika Sputnik V bergabung dengan amunisi vaksin UE, itu akan menjadi kemenangan diplomatik bagi Rusia, yang perdagangannya dengan blok tersebut telah terhambat selama bertahun-tahun oleh sanksi atas aneksasi Krimea dan intervensinya di timur Ukraina.

Pembelian vaksin Rusia juga akan berisiko memecah blok dengan yang pro, dan yang menentang Rusia dengan menuduh mereka bekerja sama dengan Kremlin.

Hubungan antara Rusia dan Barat, yang sudah berada di posisi terendah pasca-Perang Dingin, telah mendapat tekanan baru baru-baru ini atas perlakuan terhadap kritikus Kremlin Alexei Navalny, yang mendorong Uni Eropa dan Amerika Serikat untuk menjatuhkan sanksi terhadap Moskow.

"Kita akan jatuh ke dalam perpecahan: 'ini dari Rusia itu buruk' versus 'baiklah, ayolah, kita perlu bekerja sama dengan orang-orang itu',” kata diplomat itu.

"Ada beberapa yang tidak ingin memberi (Rusia) kemenangan propaganda ini, dan ada yang akan melihat ini sebagai kesempatan untuk benar-benar menunjukkan bahwa kita bekerja sama," katanya.

Seorang pejabat Uni Eropa kedua mengatakan pabrik ReiThera yang disebutkan oleh pejabat Italia pada pertemuan, sebagai tempat yang memungkinkan untuk memproduksi vaksin Covid-19 yang dibuat oleh perusahaan selain perusahaan biotek Italia.

ReiThera, yang 30% dimiliki oleh negara dan sedang mengembangkan suntikan Covid-19 sendiri, menolak berkomentar.

Seorang juru bicara kementerian industri Italia menolak berkomentar tentang pembicaraan penggunaan pabrik ReiThera untuk membuat Sputnik V.

"Kami akan memproduksi semua vaksin resmi semampu mungkin," kata juru bicara itu.

Kontra versus pro Kremlin

Seorang juru bicara Komisi Eropa, yang mengkoordinasikan pembicaraan dengan pembuat vaksin, mengatakan UE tidak diharuskan untuk memulai pembicaraan dengan pengembang Sputnik V, bahkan jika regulator obat dari blok tersebut menyetujui vaksin tersebut.

Tidak jelas apakah negara-negara yang telah memesan Sputnik V dalam kesepakatan bilateral akan tertarik dalam pengadaan bersama UE. Juru bicara pemerintah di Republik Ceko, Hungaria dan Slovakia tidak menanggapi permintaan komentar.

Negosiasi dengan pembuat vaksin biasanya berlangsung berbulan-bulan sebelum kesepakatan pasokan disetujui, dan pejabat UE mengatakan belum ada keputusan yang dibuat tentang apakah akan bernegosiasi dengan pengembang Sputnik V setelah pembicaraan internal tentang masalah tersebut.

Namun, diskusi di antara pemerintah UE menunjukkan perubahan taktik yang luar biasa atas vaksin Rusia.

Selama berbulan-bulan, UE menyatakan keraguan tentang Sputnik V yang mengutip kurangnya data dan menyebut vaksin itu sebagai alat propaganda kebijakan luar negeri Kremlin.

Pada 17 Februari, kepala Komisi Eropa Ursula von der Leyen mempertanyakan alasan Rusia mengekspor jutaan dosis meskipun peluncurannya lambat di dalam negeri, di mana lebih sedikit orang yang telah divaksinasi secara proporsional daripada di UE, berdasarkan data publik.

Bahkan minggu lalu, Charles Michel, yang mengetuai KTT Uni Eropa, kembali meragukan motif Rusia untuk mempromosikan Sputnik V.

"Kita tidak boleh membiarkan diri kita disesatkan oleh Cina dan Rusia, kedua rezim dengan nilai yang kurang diinginkan dari kita, karena mereka mengatur operasi yang sangat terbatas tetapi dipublikasikan secara luas untuk memasok vaksin kepada orang lain," katanya. "Eropa tidak akan menggunakan vaksin untuk tujuan propaganda."

Tidak ada reaksi resmi dari Rusia dan Cina terhadap komentar Michel, meskipun Rusia sebelumnya menuduh Uni Eropa mempolitisasi masalah vaksin Covid-19.

Namun, narasi tentang Sputnik di UE sudah mulai bergeser setelah data uji coba peer-review yang diterbitkan pada 2 Februari menunjukkan bahwa vaksin itu 92% efektif, lebih tinggi dari suntikan Universitas Oxford/AstraZeneca dan hampir mendekati vaksin Pfizer/BioNTech atau Moderna.

Seorang spesialis medis memegang botol vaksin Sputnik V untuk melawan virus corona di sebuah department store di Moskow, Rusia, 18 Januari 2021.[REUTERS / Shamil Zhumatov]

Ada perubahan baru pada 25 Februari, ketika Mario Draghi melakukan debutnya di KTT Uni Eropa sebagai perdana menteri baru Italia.

Mantan kepala Bank Sentral Eropa, yang sangat dihormati di Brussel karena menyelamatkan euro dari krisis terburuknya tahun-tahun sebelumnya, mengambil sikap tegas pada vaksin untuk mempercepat laju inokulasi dan produksi di Eropa.

Dia mengatakan kepada sesama pemimpin Uni Eropa harus membeli lebih banyak dosis, termasuk dari luar blok, dan memperluas produksi vaksin.

Italia, yang secara tradisional mendukung sikap lebih lunak terhadap Moskow, sekarang mendorong pemerintah UE untuk mempertimbangkan Sputnik V. Pada pertemuan diplomat UE Rabu lalu, perwakilan Italia mendesak UE untuk memperluas pasokan vaksinnya, termasuk dengan vaksin Rusia, kata seorang pejabat yang menghadiri pertemuan tersebut.

Seorang juru bicara perwakilan Italia untuk UE menolak berkomentar.

"Jika vaksin berfungsi dan regulator memberi tahu kami bahwa itu aman, kewarganegaraan tidak terlalu menarik bagi saya. Italia siap bekerja sama dengan pemerintah Rusia," kata menteri kesehatan Italia ketika ditanya sebelumnya tentang Sputnik V pada Maret.

Langkah Italia menyusul penunjukan Draghi sebagai perdana menteri yang didukung oleh partai sayap kanan Liga dan kanan tengah Silvio Berlusconi Forza Italia. Keduanya telah lama menyerukan penghapusan sanksi Uni Eropa terhadap Rusia.

Memilih vaksin atau menentang Rusia

Pejabat UE mengatakan, bagaimanapun, bahwa vaksin corona sangat dibutuhkan sekarang dan Sputnik V bisa datang terlambat bagi blok tersebut ketika pengiriman 1,3 miliar dosis yang telah dipesan diharapkan untuk dipercepat akhir tahun ini.

Namun, keengganan Uni Eropa untuk memulai pembicaraan dengan pengembang Sputnik V dapat melemah jika European Medicines Agency (EMA) menyetujui vaksin tersebut dan jika negara anggota setuju untuk membuatnya di pabrik masing-masing negara UE.

Pada 4 Maret, EMA meluncurkan tinjauan bergulir Sputnik V, langkah pertama dalam proses yang dapat menghasilkan persetujuan di seluruh UE. Seorang pejabat Uni Eropa yang mengetahui proses tersebut mengatakan keputusan tentang kemungkinan otorisasi bisa datang paling cepat Mei.

Baca juga: Vaksin Sputnik V Buatan Rusia Efektif 91,6 Persen Melawan Covid-19

Di sisi produksi, dana investasi publik Rusia (RDIF) minggu lalu menandatangani perjanjian dengan perusahaan farmasi yang berbasis di Swiss Adienne untuk memproduksi Sputnik V dalam jumlah kecil di Italia, meskipun Roma tidak terlibat dalam pengaturan tersebut.

Tetapi jika Roma menyetujui kesepakatan dengan ReiThera, itu akan menjadi dukungan paling signifikan untuk Sputnik V, melampaui kesepakatan yang telah disegel Rusia dengan negara-negara lain, termasuk Brasil, Argentina, dan India.

Jerman juga telah menyatakan minatnya untuk memproduksi Sputnik V di Jerman, sementara RDIF mengatakan sedang mendiskusikan kesepakatan produksi dengan beberapa negara UE.

RDIF menolak mengomentari kesepakatan khusus dengan perusahaan untuk memproduksi Sputnik V di UE, atau kemungkinan perubahan sikap blok terhadap vaksin.

Kembali di Brussel, seorang diplomat Uni Eropa mengatakan bahwa jika EMA menyetujui vaksin Sputnik V, Uni Eropa kemungkinan akan terpecah, antara mereka yang bersedia bekerja sama dengan Rusia dan mereka yang menentang.

REUTERS