13 Hari di Ambang Perang Nuklir Amerika Serikat dan Uni Soviet, 59 Tahun lalu

TEMPO.CO, Jakarta - Krisis akan terjadinya perang nuklir bagi dua negara adidaya—Amerika Serikat (AS) dan Uni Soviet—menjadi salah satu peristiwa yang cukup menengangkan pada Oktober 1962 lalu. Krisis ini terjadi selama 13 hari lamanya.

Sebelumnya Perdana Menteri Uni Soviet, Nikita Khrushchev telah berjanji pada tahun 1960 untuk membela Kuba dan berasumsi bahwa Amerika Serikat tidak akan mencoba dan mencegah pemasangan rudal balistik jarak menengah di negara komunis Karibia itu.

Namun senjata tersebut berpotensi mencapai sebagian besar Amerika Serikat. Yang terjadi selanjutnya adalah kebuntuan dan ketegangan yang dimainkan hampir secara eksklusif di level tertinggi. Berdasarkan history.com, Presiden AS John F. Kennedy dan Khrushchev dan beberapa pembantu utama mereka melakukan semua negosiasi, dengan sedikit masukan dari birokrasi kebijakan luar negeri kedua negara. Krisis itu penuh dengan miskomunikasi, ancaman dan salah perhitungan, tetapi pada akhirnya menyebar.

Adapun kronologi-kronologi yang menjadikan ketegangan kedua negara ini selama 13 hari tersebut, sebagai berikut:

14 Oktober 1962: Berdasarkan jfklibrary.org, hal ini bermula ketika sebuah pesawat mata-mata U-2 Amerika diam-diam memotret situs rudal nuklir yang sedang dibangun oleh Uni Soviet di pulau Kuba. Presiden Amerika Serikat (AS) John F. Kennedy tidak ingin Uni Soviet dan Kuba mengetahui bahwa dia telah menemukan misil tersebut.

Pesawat tersebut dikemudikan oleh Mayor Richard Heyser yang mengambil ratusan foto instalasi yang baru dibangun di pedesaan Kuba. Seperti yang akan diingat Heyser bertahun-tahun kemudian dalam sebuah wawancara Associated Press, dia khawatir bahwa dia akan dipandang sebagai orang yang memulai perang.

15 Oktober: Analis CIA melihat peluncur, rudal, dan truk pengangkut yang mengindikasikan bahwa Soviet sedang membangun situs untuk meluncurkan rudal yang mampu menyerang target hampir di seluruh Amerika Serikat, menurut artikel tahun 2013 oleh Peter Kornbluh, analis senior dan pakar Kuba di National Arsip Keamanan di Washington.

16 Oktober: Presiden John F. Kennedy bertemu dengan tim penasihat yang dikenal sebagai Ex-Comm, untuk membahas bagaimana menanggapi ancaman rudal. Menteri Pertahanan Robert McNamara memberi JFK tiga opsi: diplomasi dengan pemimpin Kuba Fidel Castro dan Perdana Menteri Soviet Nikita Khrushchev, karantina angkatan laut Kuba, dan serangan udara untuk menghancurkan situs rudal, yang mungkin membunuh ribuan personel Soviet dan memicu serangan Soviet. serangan balik pada target seperti Berlin.

Kennedy menolak serangan itu, dan memilih karantina untuk mengulur waktu untuk merundingkan penarikan rudal. JFK dan para penasihatnya berhati-hati menyebutnya karantina karena blokade dianggap sebagai tindakan perang.

22 Oktober: Dalam pidato televisi 18 menit yang dramatis, JFK mengejutkan orang Amerika dengan mengungkapkan “bukti yang tidak salah lagi” dari ancaman rudal, dan mengumumkan bahwa Amerika Serikat akan mencegah kapal yang membawa senjata mencapai Kuba, sambil menuntut agar Soviet menarik rudal mereka.

JFK juga menuliskan surat untuk pimpinan Uni Soviat, Nikita Khrushchev melalui Duta Besar AS untuk Uni Soviet Foy Kohler. Adapun isi penggalan surat yang JFK tulis dilansir history.com yaitu, “di era nuklir ini, dengan sengaja menjerumuskan dunia ke dalam perang yang sangat jelas tidak ada negara yang bisa menang dan yang hanya bisa mengakibatkan konsekuensi bencana bagi seluruh dunia, termasuk agresornya.”

23 Oktober: Khrushchev menulis kepada JFK, menolak permintaannya agar Soviet menghapus rudal, yang menurut pemimpin Soviet “dimaksudkan semata-mata untuk tujuan pertahanan.” Kennedy menulis kembali , terus terang mengingatkan Khrushchev bahwa ia memulai krisis dengan diam-diam mengirim rudal ke Kuba.

Saat Duta Besar AS, Adlai Stevenson menjelaskan masalah ini kepada Dewan Keamanan PBB, kapal-kapal AS sudah bergerak ke posisinya di perairan sekitar Kuba. Kapal selam Soviet juga bergerak ke Karibia dengan mengancam, berpose seolah-olah mereka akan mencoba memecahkan blokade. Tetapi kapal barang Soviet yang membawa perlengkapan militer menuju Kuba berhenti di jalur mereka.

24 Oktober: Khrushchev mengirim surat kemarahan kepada Kennedy, menuduhnya mengancam Uni Soviet. “Anda tidak lagi menggunakan alasan, tetapi ingin mengintimidasi kami,” tulisnya.

25 Oktober: Pengangkut senjata Soviet kembali ke Eropa, tetapi kapal tanker minyak Bucharest mendekati zona karantina AS, langsung menuju Kuba. Dua kapal perang Amerika, USS Essex dan USS Gearing, bersiap untuk mencegatnya, yang bisa menyebabkan perang. Sebaliknya, Kennedy memutuskan untuk membiarkan Bucharest melalui karantina, karena tidak membawa barang selundupan.

26 Oktober: Castro mengirim surat kepada Khrushchev, mendesaknya untuk meluncurkan serangan nuklir pertama terhadap Amerika Serikat, yang diabaikan oleh pemimpin Soviet. Sebaliknya, Khrushchev mengirim surat kepada Presiden Kennedy, di mana ia meminta presiden AS untuk bekerja dengannya untuk meredakan konflik dan memastikan bahwa mereka tidak "menghukum dunia dengan bencana perang termonuklir."

27 Oktober: Pilot U-2 AS Mayor Rudolf Anderson ditembak jatuh dan dibunuh di atas Kuba. Perang tampaknya sudah dekat. Asisten Menteri Pertahanan Paul Nitze mengatakan, "Mereka telah melepaskan tembakan pertama," dan Presiden John F. Kennedy berkomentar, "Kita sekarang berada dalam permainan bola yang sama sekali baru."

Hal ini membuat embuat Pentagon cemas, Kennedy melarang pembalasan militer kecuali ada lagi pesawat pengintai yang ditembakkan ke atas Kuba. Untuk meredakan krisis yang memburuk, Kennedy dan penasihatnya setuju untuk membongkar situs rudal AS di Turki tetapi di kemudian hari, untuk mencegah protes dari Turki, salah satu anggota kunci NATO.

28 Oktober: Khrushchev mengumumkan niat pemerintahnya untuk membongkar dan memindahkan semua senjata ofensif Soviet di Kuba. Dengan ditayangkannya pesan publik di Radio Moskow, Uni Soviet menegaskan kesediaannya untuk melanjutkan solusi yang diajukan secara diam-diam oleh Amerika sehari sebelumnya. Pada sore hari, teknisi Soviet mulai membongkar situs rudal, dan dunia mundur dari ambang perang nuklir.

Masih dari kanal John F Kennedy Presidentially Library and Museum, kedua pemimpin negara adidaya ini memiliki kesapakatan lain yaitu, Amerika Serikat juga setuju untuk menghapus rudal nuklirnya dari Turki. Meskipun Soviet memindahkan misil mereka dari Kuba, mereka meningkatkan pembangunan persenjataan militer mereka; krisis rudal atau kekhawatiran dunia terhadap perang nuklir telah berakhir, namun perlombaan senjata belum.

GERIN RIO PRANATA 

Baca: Perang Nuklir Nyaris Terjadi 59 Tahun Lalu, Apa dan Siapa Pemicunya?

Selalu update info terkini. Simak breaking news dan berita pilihan dari Tempo.co di kanal Telegram “Tempo.co Update”. Klik https://t.me/tempodotcoupdate untuk bergabung. Anda perlu meng-install aplikasi Telegram terlebih dahulu.