Saat-saat untuk Berhitung

Diplomasi bergerak lebih cepat da-ri biasa. Instalasi nuklir Iran di Na-tanz dan Bushehr, pekan lalu, masih tenggelam dalam kegiatan se-hari-hari. Tapi para wakil negeri itu sibuk berat. Menteri Luar Negeri Manou-chehr Mottaki menyatakan: Iran siap te-rus bekerja sama dengan IAEA, badan PBB yang berupaya mengamankan du-nia- dari ancaman senjata nuklir. Iran, ka-ta Mottaki, tetap terikat pada Perjanjian Non-Proliferasi dan punya standar ke-amanan dalam pengembangan nuklir.

Di New York, Javad Zarif, utusan Iran- untuk PBB, mencoba meluruskan- persoal-an- seraya menganjurkan pemba-has-an yang- ”se-rius dan masuk akal” ke-timbang kon-frontasi. ”Draf resolusi me-nunjukkan has-rat mereka buat menciptakan krisis, pa-dahal krisis tidak diperlukan,” kata-nya.

Ya, IAEA telah me-nyampaikan la-por-an-nya kepada De-wan Keamanan PBB me-nge-nai program nu-klir Iran. Dan Ameri-ka Serikat, Prancis, serta Jerman te-tap meng-ajukan dua pilihan: meng-hen-ti-kan program itu atau ter-kena sanksi.- Mere-ka akan menggunakan Piagam PBB Pasal 7, sanksi ekonomi atau mi-li-ter. Sedangkan Rusia dan Cina meng-ancam akan memveto sanksi tersebut.

IAEA telah mendapat akses meninjau- se-mua situs nuklir Iran, baik yang di Bushehr, Natanz, Arak, maupun di Lavizan, situs yang semula paling dicurigai -se-bagai tempat pengembangan senjata- pemusnah massal. Kesimpul-annya, IAEA tidak menemukan- ma-teri nuklir- ”misterius” yang ti-dak sesuai dengan laporan pihak Iran. Dalam laporannya, El-Ba-radei juga menyatakan Iran telah memberi kesem-pat-an mem-baca dokumen-dokumen- dan mewa-wancarai orang-orang yang terkait dengan pro-yek nuklir.

Satu hal yang masih mencu-rigakan adalah isi program pe-nga-yaan uranium. Benarkah Iran cukup puas dengan 3,5 persen kan-dungan uranium—cu-kup un-tuk- pembangkit ener-gi? Seberapa- jauh Iran telah me-langkah untuk membuat 90 persen uranium, yang bisa digunakan sebagai bom? Bagaimana bisa dipastikan bah-wa militer Iran tidak ikut campur?

IAEA menyarankan Iran meng-hen-tikan aktivitas penga-yaan dan riset, tapi tak mela-rang- Iran memiliki proyek nuklir sipil. Menurut Ketua IAEA, El-Baradei, itu semua bi-sa diper-oleh lewat kerja sama dengan- IAEA. Tapi Baradei- tak menafikan kemungkinan PBB me-nekan Iran agar lebih hirau pada tuntut-an masyarakat internasional. ”IAEA atau pihak mana pun tidak seharusnya menambahkan minyak dalam api. Kawasan Timur Tengah sudah padat dan rumit persoalan. Ada Irak, Palestina, Israel,” katanya.

Sayangnya, IAEA tidak pu-nya- kuasa menekan anggota te-tap Dewan Keamanan yang pu-nya hak veto. Bahkan sudah men-jadi rahasia umum, AS tidak terlalu- menghargai kerja IAEA. Washington selama ini le-bih mengandalkan lapor-an intelijennya atau dari pihak Israel. Amerika percaya benar, Iran mengembangkan nuklir untuk senjata pemusnah massal. Pada Mei 2004 Kongres AS mengeluar-kan Resolusi 398, yang berisi restu Kongres kepada pemerintah AS untuk menggunakan ca-ra-cara yang diperlukan guna menangkal Iran melanjutkan program nuklirnya. Jika resolusi ini disetujui Se-nat, AS sudah memiliki ”legitimasi” untuk bertindak sesuai dengan kepentingan- AS, mungkin dengan menyerang situs-situs nuklir Iran.

Bina Bektiati (Situs IAEA, Newsweek, BBC, The Economist, CNS)