Rehal-Antosiasmo

EXPORT-ORIENTED INDUSTRIALISATION: The ASEAN Experience Oleh: Mohamed Ariff & Hal Hill Penerbit: Allen & Unwin Australia Pty. Ltd., 1985, 270 hlm. PERGESERAN kebijaksanaan pengembangan industri, dari substitusi impor ke industri dengan orientasi ekspor, membuahkan pertumbuhan ekonomi di negara-negara ASEAN. Terutama didorong perkembangan sektor industri manufaktur negara. Sejalan dengan prestasi ini, perekonomian ASEAN (kecuali Singapura), tampil dengan keunggulan komparatif di sektor industri yang mengandalkan sumber daya alam dan padat karya. Itulah sebagian kesimpulan penelitian (1960-1980-an) yang dibukukan pada saat perekonomian ASEAN sedang lesu, terutama di Indonesia. Buku ini berbeda dengan berita buruk Peter Drucker, The Change World Economy, yaitu ambruknya nilai bahan mentah, karena perekonomian bahan mentah nyaris lepas kaitan dari perekonomian industrial. Buku ini masih menampilkan peluang, menguraikan strategi industrialisasi yang beranjak dari industri manufaktur yang mengandalkan sumber alam dan tenaga kerja, yang ternyata masih memiliki masa depan cerah. Juga menarik, dipersoalkannya kecenderungan campur tangan pemerintah terhadap pengembangan sektor industri melalui BUMN (state enterprise). Menurut Ariff dan Hill, hanya karena pertimbangan sosial politis, BUMN dipertahankan. Mayoritas BUMN memang beroperasi tidak efisien Kini, dengan pertimbangan jangka panjang dan persaingan dengan dunia luar, penilaian ulang terhadap BUMN tampaknya mutlak dlperlukan . Masalah perizinan perlu pula dibereskan. Rata-rata pemerintah negara-negara ASEAN (sekali lagi, kecuali Singapura) menggariskan rangkaian prosedur perizinan yang memusingkan. Terutama Indonesia, demikian buku ini (hlm. 127). Satu lagi yang patut dicatat. Yaitu industri substitusi impor yang sangat protektif itu tidak mungkin dipertahankan. Kebijaksanaan ini mendorong tumbuhnya industri yang tidak efisien dan tidak kompetiif, bahkan membebani neraca pembayaran -- yang bertolak belakang dengan maksud semula. Antosiasmo