Setelah Lesap Uang dan Kambing

Berdiri pada 1999 sebagai berkah otonomi, Siak dengan 11 kecamatan kini dihuni sekitar 300 ribu penduduk. Ladang-ladang minyak dan hamparan perkebunan sawit membuat daerah ini termasuk kabupaten dengan anggaran terbesar setelah Kutai Kartanegara, Kutai Timur, dan Bengkalis. ”Kelimpahan itu yang kami harap bisa terbagi lebih merata,” kata Bupati Siak, Arwin Achmad Saroedji, kepada Y. Tomi Aryanto dari Tempo, Selasa dua pekan lalu.

Apa yang membuat Anda berpikir program ini akan berhasil?

Sudah banyak program pengentasan kemiskinan kami buat. Dulu ada Inpres Desa Tertinggal, yang ternyata dananya tak pernah bergulir. Setelah otonomi, kami pernah kasih uang kepada warga miskin untuk membuat kebun karet. Jangankan berputar, uangnya malah dibelikan gergaji mesin dan mereka menebang hutan.

Siang kami kasih sapi dan kambing, malam mereka jual. Besoknya mereka lapor kecurian. Orang Melayu bilang, ”Ujung hilang, pangkal lesap.” Tapi kami tak bisa marah karena nyatanya mereka perlu makan hari itu. Dan yang ada hanya uang yang kami berikan.

Kali ini kami buatkan kebunnya, baru dibagi. Intinya seperti perkebunan inti rakyat (PIR). Ujungnya reformasi agraria.

Awalnya ini ide siapa?

Tahun 2001, Pak Mardjan Ustha (Direktur Umum PT Perkebunan Nusantara V) datang pada saya bawa gagasan ini. Tapi kami tak pengalaman, lalu minta bantuan Pusat Penelitian Kelapa Sawit Medan, dan kami mensurvei keluarga miskin sebagai calon petani. Data standar hasil survei Biro Pusat Statistik kami tambahi kriteria baru, apakah mereka benar miskin atau hanya malas padahal punya lahan luas.

Bagaimana Anda yakin tak ada manipulasi data penerima lahan itu?

Kami bentuk tim gabungan. Warga kami kumpulkan di balai desa. Bukan hanya fotonya yang dicocokkan, tetangganya pun kami tanya. Kalaupun ada petugas coba main-main, itu akan sulit di lapangan.

Anda tak khawatir akan ada ketegangan karena kecemburuan antarwarga, terutama dari mereka yang tak kebagian lahan?

Kami katakan kepada mereka, ini kebun buat yang miskin saja. Kau sudah kaya, tak perlu lagi. Karena itu, kami harus obyektif.

Apa hambatan terbesar?

Selain soal lahan, yang terberat adalah mengubah kultur Melayu yang terkenal malas. Kultur perkebunan menuntut disiplin. Perlu satu generasi. Tapi, yang kita pikirkan anak-anak mereka nanti.