Rekor Denda Sago Prima

PENGADILAN Negeri Jakarta Selatan memenangkan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam gugatan perdata melawan PT National Sago Prima atas kebakaran lahan perusahaan seluas 3.000 hektare. Anak usaha PT Sampoerna Agro ini diharuskan membayar Rp 1,072 triliun, yang terdiri atas denda kerusakan plus biaya pemulihan lahan. Inilah rekor kemenangan pemerintah dalam gugatan kebakaran lahan.

DENDA KERUSAKAN EKOLOGIS

1. Lapisan penyimpanan air = Rp 192 miliar
2. Pengaturan tata air = Rp 90 juta
3. Pengendalian erosi = Rp 3,675 miliar
4. Pembentukan tanah = Rp 150 juta.
5. Pendaur ulang unsur hara = Rp 13,83 miliar
6. Pengurai limbah = Rp 1,305 miliar
7. Keanekaragaman hayati = Rp 8,1 miliar
8. Sumber daya genetik = Rp 1,23 miliar
9. Pelepasan karbon (carbon release) = Rp 2,43 miliar
10. Perosot karbon (carbon reduction) = Rp 850 juta

DENDA KERUSAKAN EKONOMI

1. Berkurangnya umur pakai lahan selama 15 tahun serta hilangnya potensi keuntungan selama 5 tahun = Rp 95,508 miliar

BIAYA PEMULIHAN LINGKUNGAN

1. Biaya pembelian, pengangkutan, dan penyebaran kompos = Rp 726 miliar
2. Biaya pengaktifan fungsi ekologis yang hilang (pendaur ulang unsur hara, pengurai limbah, keanekaragaman hayati, sumber daya genetik, pelepasan karbon, dan perosot karbon) = Rp 27,745 miliar

Total = Rp 1,072 triliun

Perjalanan Perkara

2014
30 Januari sampai Maret:
Titik api terlihat di areal kebun milik National Sago Prima.

9 Maret:
Penyidik Kepolisian Daerah Riau bersama Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan turun ke lokasi.

6 Oktober:
Dua petinggi National Sago Prima, yaitu Erwin (Pemimpin Cabang Selat Panjang) dan Nowo Dwi Priyono (Manajer Pabrik Tanjung Bandul), menjadi tersangka.

2015
22 Januari:
Pengadilan Negeri Bengkalis memvonis Erwin dan Nowo bebas. Namun hakim menyatakan National Sago Prima sebagai korporasi bersalah. Perusahaan diharuskan membayar denda Rp 2 miliar.

September:
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan mengajukan gugatan perdata melawan National Sago Prima di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan.

2016
11 Agustus:
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan memenangkan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

Lain Pengusut, Beda Cerita

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan berbagi tugas dengan Kepolisian Daerah Riau dalam mengusut pembakaran hutan dan lahan milik perusahaan. Empat perkara yang ditangani Kementerian Lingkungan Hidup melaju ke pengadilan. Sedangkan penyidikan 15 perkara oleh kepolisian kandas di tengah jalan.

MELAJU DI KEMENTERIAN

1. PT Bumi Mekar Hijau
   • Luas kebakaran: 20 ribu hektare
   • Tempat sidang: Pengadilan Negeri Palembang
   • Tuntutan: Ganti rugi Rp 7,9 triliun dan meminta tindakan pemulihan Rp 5,2 triliun
   • Putusan: Pemerintah kalah
   • Keterangan: Hakim menyatakan tak ada kerugian karena bekas lahan kebakaran di Tulung Selapan, Ogan Komering Ilir, Palembang, itu masih bisa ditanami pohon akasia
   • Status: Pemerintah mengajukan permohonan banding

2. PT Jatim Jaya Perkasa
   • Luas kebakaran: 1.000 hektare
   • Tempat sidang: Pengadilan Negeri Jakarta Utara
   • Tuntutan: Ganti rugi Rp 491 miliar
   • Putusan: Pemerintah menang
   • Keterangan: Hakim mewajibkan Jatim Jaya Perkasa membayar ganti rugi Rp 29 miliar
   • Status: Pemerintah mengajukan permohonan banding karenamenganggap denda terlalu kecil

3. National Sago Prima
   • Luas kebakaran: 3.000 hektare
   • Tempat sidang: Pengadilan Negeri Jakarta Selatan
   • Tuntutan: Ganti rugi Rp 1,2 triliun
   • Putusan: Pemerintah menang
   • Keterangan: Hakim mewajibkan perusahaan membayar ganti rugi Rp 1,072 triliun
   • Status: Perusahaan mengajukan permohonan banding

4. PT Waringin Agro Jaya
   • Luas kebakaran: 7.371 hektare
   • Lokasi sidang: Pengadilan Negeri Jakarta Selatan
   • Tuntutan: -
   • Keterangan: Gugatan baru masuk pengadilan pada 20 Juli 2016

KANDAS DI KEPOLISIAN

1. PT Bina Duta Laksana
   Luas kebakaran: 299,4 hektare
   Lokasi: Indragiri Hilir
2. PT Ruas Utama Jaya
   Luas kebakaran: 288 hektare
   Lokasi: Rimba Melintang, Rokan Hilir
3. PT Perawang Sukses Perkasa Indonesia
   Luas kebakaran: 4,2 hektare
   Lokasi: Kampar
4. PT Suntara Gajah Pati
   Luas kebakaran: 5 hektare
   Lokasi: Dumai
5. PT Decter Timber Perkasa Industri
   Luas kebakaran: 2.960 hektare
   Lokasi: Rokan Hilir
6. PT Siak Raya Timber
   Luas kebakaran: 5,2 hektare
   Lokasi: Kampar
7. PT Sumatera Riang Lestari
   Luas kebakaran: 100 hektare
   Lokasi: Indragiri Hilir
8. PT Bukit Raya Pelalawan
   Luas kebakaran: 250 hektare
   Lokasi: Pelalawan
9. PT Hutani Sola Lestari
   Luas kebakaran: 91,2 hektare
   Lokasi: Kampar
10. KUD Bina Jaya Langgam
    Luas kebakaran: 500 hektare
    Lokasi: Pelalawan
11. PT Rimba Lazuardi
    Luas kebakaran: 15 hektare
    Lokasi: Kuantan Singingi
12. PT PAN United
    Luas kebakaran: 200 hektare
    Lokasi: Bengkalis
13. PT Parawira
    Luas kebakaran: 300 hektare
    Lokasi: Pelalawan
14. PT Alam Sari Lestari
    Luas kebakaran: 116 hektare
    Lokasi: Indragiri Hulu
15. PT Riau Jaya Utama
    Luas kebakaran: 10 hektare
    Lokasi: Kampar

Naskah: Syailendra Persada/Linda Trianita | Sumber: Wawancara, surat dakwaan, vonis pengadilan, riset