Dampak Perlambatan Ekonomi Cina terhadap Dunia dan Indonesia

Pemerintah Cina diperkirakan akan mengambil langkah-langkah stabilisasi perekonomian, antara lain dengan meluncurkan paket stimulus besar-besaran untuk mendongkrak ekonomi, mereformasi perusahaan milik negara, dan membenahi struktur perekonomian menjadi lebih fokus kepada ekonomi domestik, bergeser dari fokus ke ekspor. Satu kebijakan yang mungkin dapat menjadi obat instan adalah mengadopsi vaksin Covid-19 berbasis asam ribonukleat duta (mRNA) buatan Eropa dan Amerika yang memiliki tingkat efikasi tinggi dan membatalkan kebijakan “dynamic zero”. Namun, untuk alasan geopolitik, Cina masih mengandalkan vaksin konvensional buatan industri domestik yang mempunyai tingkat efikasi rendah. Selain itu, pembatalan kebijakan “dynamic zero” dapat menurunkan legitimasi politik Presiden Xi.

Dalam konteks geopolitik, Cina juga sedang decoupling (pemisahan) perekonomiannya dengan perekonomian negara Barat dengan mengurangi ketergantungan di sistem finansial dan teknologi. Akhir-akhir ini Cina mencoba menekan negara Barat dengan menolak sanksi pada Rusia dan memimpin kelompok negara-negara Brasil, Rusia, India, Cina, dan Afrika Selatan (BRICS) untuk membuat tatanan dunia baru. Perlambatan ekonomi yang drastis dapat memaksa Cina untuk kembali bergantung pada negara Barat dan bahkan membatalkan ambisi geopolitiknya, seperti Belt and Road Initiative dan internasionalisasi renminbi.

Perekonomian Cina punya dua peran penting dalam perekonomian global. Pertama, Cina sebagai “rumah produksi” global, tempat produksi massal untuk barang konsumsi dan barang setengah jadi. Kedua, Cina sebagai “mesin penggerak” perekonomian global akibat pertumbuhan ekonominya yang sangat tinggi selama 30 tahun terakhir. Perlambatan perekonomian Cina yang terus-menerus akan mengancam dunia terjebak dalam pola stagflasi (inflasi tinggi dan pertumbuhan rendah) karena terhentinya produksi barang secara massal dan lambatnya pertumbuhan ekonomi. Pembenahan perekonomian Cina menjadi lebih berfokus pada ekonomi domestik juga mengancam rantai pasokan global, yang harus mencari sumber pengganti.

Dunia kini memang harus mencari “mesin penggerak” ekonomi baru, yang mampu menjadi sumber pertumbuhan baru, yakni negara yang memiliki pasar domestik yang cukup besar, pemerintah yang cukup kompeten dan kredibel, serta terdapat industri manufaktur berorientasi ekspor. Kandidat paling mungkin adalah India atau Bangladesh, walaupun keduanya tidak dapat menggantikan Cina dalam hal skala. Selain itu, diperlukan industri baru yang dapat meningkatkan permintaan seperti industri hijau, misalnya panel surya, kendaraan listrik, serta industri robot dan kecerdasan buatan.

Bagi Indonesia, Cina adalah negara yang sangat penting. Cina adalah konsumen terbesar produk ekspor andalan Indonesia, seperti batu bara, bijih mineral, dan minyak sawit. Cina juga sumber investasi untuk proyek infrastruktur dan proyek sektor swasta di berbagai industri. Perlambatan perekonomian Cina akan berdampak signifikan bagi Indonesia dan terasa di masyarakat. Perlambatan di sektor konstruksi akan menekan permintaan akan baja dan semen yang kemudian akan menekan ekspor batu bara Indonesia. Ini dapat menekan kinerja ekspor dan mempercepat pelemahan rupiah. Selain itu, disrupsi rantai pasokan global yang bermula di Cina dapat semakin memperburuk tekanan inflasi dan meningkatkan biaya transpor kapal laut. Namun ada kesempatan dalam kesempitan. Indonesia dapat menjadi pengganti beberapa proses produksi yang keluar dari Cina akibat pembenahan ekonominya yang menjadi lebih domestik.

Dapat dikatakan bahwa Cina perlu mendapatkan posisi yang sepantasnya dalam kunjungan Presiden Joko Widodo ke Asia Timur pada pekan ini, ketika Jokowi akan mengunjungi Cina dulu sebelum Jepang dan Korea Selatan. Presiden Joko Widodo diperkirakan mencoba menarik investasi dan membahas mengenai disrupsi rantai pasok global.

Selain menarik investasi, pemerintah harus mengantisipasi dampak lain dari perlambatan perekonomian Cina. Diversifikasi ekspor harus digalakkan kembali untuk mengurangi ketergantungan ekspor pada permintaan Cina. Jaring pengaman sosial harus diperkuat, terutama pada industri yang akan terkena dampak langsung, seperti pertambangan dan pertanian. Impor barang yang tak diperlukan harus dibatasi. Bank Indonesia harus menjaga likuiditas dolar Amerika Serikat dalam negeri yang akan terbatas bila ekspor Indonesia kembali menurun. Pada jangka panjang, transformasi ekonomi dan integrasi dengan perekonomian global harus dijalankan agar Indonesia tak lagi bergantung pada ekspor komoditas dari negara mana pun.